GENERATING SOFT POWER THROUGH SPORTS DIPLOMACY: QATAR’S INTERNATIONAL IMAGE STRATEGY THROUGH THE 2022 FIFA WORLD CUP

Authors

  • Mert Mahir GÖZ Bitlis Eren Üniversitesi

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.19695914

Abstract

The aim of this study is to analyse how the Qatari government, which pursues a strategy of generating soft power through sports diplomacy—one of the branches of public diplomacy—has sought to enhance its international image through the 2022 FIFA World Cup. Accordingly, this study examines the strategies and image-building efforts employed by the Qatari government in organising the 2022 FIFA World Cup, and how it demonstrated a model of foreign policy within the framework of the concepts of soft power and sports diplomacy. The study adopted a qualitative research methodology and assessed the policies and strategies implemented by Qatar during the organisational process, drawing on a review of the literature, official documents, media content and international reports. The findings reveal that the Qatari authorities view the 2022 FIFA World Cup as more than just a sporting event; they see it as a means of showcasing the country’s vision for modernisation, its economic capabilities and its cultural identity to the global public. However, having come under fire for the inhumane working conditions imposed on migrant workers and the human rights violations that occurred during the process of establishing the event’s technical infrastructure, Qatar has implemented an intensive image management and communications strategy in an effort to counter the negative perception that has taken hold in the international community. Consequently, whilst the study demonstrates that sports diplomacy is an effective tool for enhancing international visibility and generating soft power, as illustrated by the example of the 2022 FIFA World Cup in Qatar, it also highlights that it entails certain risks.

References

AA. (2022a, 29 Kasım). Katar 2022 Dünya Kupası’ndaki Arap taraftarlar kazanılan zaferlerle “tek yürek” oldu. Anadolu Ajansı. https://www.aa.com.tr/tr/analiz/katar-2022-dunya-kupasindaki-arap-taraftarlar-kazanilan-zaferlerle-tek-yurek-oldu/2750753

AA. (2022b, 7 Aralık). Katar’daki Dünya Kupası uluslararası alanda Filistin’le dayanışmanın sahnesi oldu. Anadolu Ajansı. https://www.aa.com.tr/tr/dunya/katardaki-dunya-kupasi-uluslararasi-alanda-filistinle-dayanismanin-sahnesi-oldu/2757807

AA. (2023, 28 Ağustos). Macaristan'da düzenlenen Dünya Atletizm Şampiyonası'na “ilk”ler damga vurdu. Anadolu Ajansı. https://www.aa.com.tr/tr/spor/macaristanda-duzenlenen-dunya-atletizm-sampiyonasina-ilkler-damga-vurdu/2977491

Akhiyadov, M. (2020, 19 Ağustos). ‘Rus Dünyası’ doktrini ve dış politikaya yansımaları. İNSAMER. https://www.insamer.com/tr/rus-dunyasi-doktrini-ve-dis-politikaya-yansimalari_3186.html

Akoğlu, H. E., & Mutlu, T. O. (2018). Sporun kamu diplomasisi açısından Türkiye’nin imajına etkisi. CBÜ Beden Eğitimi ve Spor Bilimleri Dergisi, 13(2), 277-295. https://doi.org/10.33459/cbubesbd.461184

Aydın, M. (2025). Sportif faaliyetlerin kamu diplomasisindeki rolü: Ping pong diplomasisi (Yüksek lisans tezi). Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü.

BBC News. (2022, 9 Kasım). World Cup 2022: How has Qatar treated stadium workers? BBC News. https://www.bbc.com/news/world-60867042

BBC Turkish. (2004, 10 Mart). Hindistan ve Pakistan arasındaki ilişkiler. BBC Turkish. www.bbc.co.uk/turkish/news/story/2004/03/printable/040310_hindistanpakistan.shtml

Bloomberg HT. (2016, 17 Mayıs). Digiturkonal: Katar’lı beIN Sports’a satışı tamamlamak üzereyiz. Bloomberg HT. https://www.bloomberght.com/digiturkonal-katarli-bein-sportsa-satisi-tamamlamak-uzereyiz-1880677

Bolewski, W. (2008). Diplomatic processes and cultural variations: The relevance of culture in diplomacy. The Whitehead Journal of Diplomacy and International Relations, 9(1), 145-160. https://archive.law.upenn.edu/live/files/5460-bolewski----diplomatic-processes-and-cultural

Bostancıoğlu, H. (2023). Yumuşak güç kapsamında teorik bir analiz: Spor diplomasisi örneği. Avrasya Sosyal ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 10(4), 604-617. https://izlik.org/JA98CS39HC

Bunkall, A. (2022, 10 Kasım). World Cup 2022: Israel and Palestine reach landmark agreement allowing football fans to travel to Qatar. Sky News.

Civelekoğlu, İ., & Özoral, B. (2024). Suudi Arabistan’ın spor diplomasisi: Bir ülkenin uluslararası imaj dönüşümünün kavramsal arka planı. International Journal of Social Sciences, 8(35), 474-493. https://doi.org/10.52096/usbd.8.36.22

Cull, N. J. (2008). The Cold War and the United States Information Agency. Cambridge, UK: Cambridge University Press.

https://www.assets.cambridge.org/97805211/42830/frontmatter/9780521142830_frontmatter.pdf

Çetin, C. (2022). Uluslararası ilişkilerde bir kamu diplomasisi aracı olarak spor: ABD ve Katar örnekleri. Journal of Health and Sport Sciences, 5(2), 35-46. https://izlik.org/JA46BF76WK

Deutsche Welle Türkçe. (2021, 19 Kasım). ILO’dan Katar’a işçi ölümleri eleştirisi. DW Türkçe. www.dw.com/tr/ilodan-katara-iC3%B6l%C3%BCmleri-ele%C5%9Ftirisi/a-59876057

Ennasri, N. (2013). L’énigme du Qatar. Paris: IRIS.

Euronews. (2018, 20 Ocak). Kuzey ve Güney Kore PyeongChang’a birlikte katılacak. Euronews. https://tr.euronews.com/2018/01/20/kuzey-ve-guney-kore-pyeongchang-a-birlikte-kat-lacak

Euronews. (2020, 24 Ağustos). Rapor: Katar, Dünya Kupası 2022 için ülkede çalışan göçmen işçilerin haklarını ihlal ediyor. Euronews. https://tr.euronews.com/2020/08/24/rapor-katar-dunya-kupas-2022-icin-ulkede-cal-san-gocmen-iscilerin-haklar-n-ihlal-ediyor

FIFA. (2022). FIFA World Cup Qatar 202 in numbers. https://www.inside.fifa.com/tournament-organisation/world-cup-2022-in-numbers

Gilboa, E. (2008). Searching for a theory of public diplomacy. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 616(1), 55-77. https://doi.org/10.1177/0002716207312142

Gulf Times. (2024, 28 Şubat). Self-belief helped Qatar deliver a great World Cup, says al-Thawadi. Gulf Times. (Vol. XXXXV, No. 12934) [PDF]. https://www.gulf-times.com/pdf/2024/02/28/main-20240228-1.pdf?ts=005610&utm

Höne, K. E., & Murphy, Y. (2018). Education diplomacy and the World Education Forum: The road toward achieving education for all by 2030. Education Diplomacy. https://static1.squarespace.com/static/5295fdb1e4b0d73103364931/t/56c4d7f301dbae9c53c3bc/d6/1455740915208/WEFBrief

International Labour Organization. (2021, 19 Kasım). ILO publishes report on work‑related deaths and injuries in Qatar. ILO. https://www.ilo.org/resource/news/ilo-publishes-report-on-work-related-deaths-and-injuries-qatar

International Olympic Truce Centre. (2026). History of Olympic Truce. https://olympictruce.org/en/profile/history/

Iran International. (2022, 11 Nisan). Iran expects 100,000 soccer fans for World Cup in Qatar. Iran International. https://www.iranintl.com/en/202204112056

IRNA. (2021, 13 Ekim). İran ve ABD serbest güreş takımları arasındaki dostluk maçı Şubat 2022’de Dallas’ta yapılacak. İRNA. https://tr.irna.ir/news/84503293/%C4%B0ran-ve-ABD-Serbest-G%C3%BCre%C5%9F-tak%C4%B1mlar%C4%B1-aras%C4%B1ndaki-dostluk-ma%C3%A7%C4%B1-%C5%9Eubat

Jarvie, G. (2024). Sport, soft power and cultural relations. Journal of Global Sport Management, 9(4), 670-687. https://doi.org/10.1080/24704067.2021.1952093

Kavoğlu, S., & Köksoy, E. (2024). Yumuşak güç ve kamu diplomasisine karşılaştırmalı bir bakış: Rusya ve Ukrayna üzerine bir inceleme. Istanbul Gelisim University Journal of Social Sciences, 11(2), 788–804. https://doi.org/10.17336/igusbd.1272971

Kuruloğlu, F. (2023). Sports diplomacy and propaganda in Turkish foreign policy in the early Republican period. The International Journal of the History of Sport, 40(2–3), 111-124. https://doi.org/10.1080/09523367.2022.2159386

Kömür, G. (2020). Yumuşak güç unsuru olarak kamu diplomasisi. International Journal of Politics and Security, 2(3), 89–115. https://izlik.org/JA87LR79EF

Lee, G., & Ayhan, K. (2015). Why do we need non-state actors in public diplomacy?: Theoretical discussion of relational, networked and collaborative public diplomacy. Journal of International and Area Studies, 22(1), 57-77. https://scispace.com/pdf/why-do-we-need-non-state-actors-in-public-diplomacy-3l1bpqbytq.pdf

MEHR News Agency. (2022, 17 Aralık). Katar Dünya Kupası’nın kazananı Filistin oldu. https://www.tr.mehrnews.com/news/1906491/Katar-D%C3%BCnya-Kupas%C4%B1-n%C4%B1n-kazanan%C4%B1-Filistin-oldu

MFA. (t.y.). Ülke künyesi: Katar Devleti. Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı. https://www.mfa.gov.tr/katar-kunyesi.tr.mfa

Milliyet. (2022, 7 Aralık). Gianni Infantino: En iyisi Katar. https://www.milliyet.com.tr/skorer/gianni-infantino-en-iyisi-katar-6873678

Murray, S. (2012). The two halves of sports-diplomacy. Diplomacy & Statecraft, 23(3), 576–592. https://www.culturaldiplomacy.org/academy/content/pdf/participant-papers/2011-symposium/Sports-Diplomacy-a-hybrid-of-two-halves--Dr-Stuart-Murray.pdf

NTV Haber. (2020, 29 Haziran). Katar’dan 2022 FIFA Dünya Kupası için 5 yıldızlı stadyum. https://www.ntv.com.tr/spor/katardan-2022-fifa-dunya-kupasi-icin-5-yildizli-stadyum,bNjmNZip6Uu5OOeE-hiaRg

Nye, J. S. (2004). Soft power: The means to success in world politics. New York, NY: Public Affairs. https://www.belfercenter.org/sites/default/files/pantheon_files/files/publication/joe_nye_wielding_soft_power.pdf

Nye, J. S., & Welch, D. A. (2018). Küresel çatışmayı ve işbirliğini anlamak (R. Akman, Çev.). İstanbul: İş Bankası Kültür Yayınları.

Öncel, M. A. (2018). ABD’nin Ortadoğu’ya yönelik kamu diplomasisi: Obama ve Trump dönemi. Uluslararası İlişkiler ve Diplomasi, 1(1), 92-104. https://izlik.org/JA63HD89UK

Öztürk, Z., Özşahin, F., & Ekinci, N. (2021). Yumuşak gücün yönetim ve sağlık yönetimi açısından değerlendirilmesi. Ahi Evran Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(1), 360-374. https://doi.org/10.31592/aeusbed.726832

Reuters. (2022, 19 Kasım). World Cup marred by ‘terrible situation’ for migrant workers, Dier says. Reuters. https://www.reuters.com/lifestyle/sports/world-cup-marred-by-terrible-situation-migrant-workers-dier-2022-11-19/

Rûdaw. (2022, 18 Aralık). Erdoğan, Dünya Kupası finali için Katar’a gidiyor. Rûdaw. https://www.rudaw.net/turkish/middleeast/turkey/181220222

Sarı, Ö., & Meydan Uygur, S. (2024). Turizm diplomasisi: Uluslararası ilişkiler ve turizm. Nobel Akademik Yayıncılık.

Selvi, A. (2022, 21 Kasım). Dünya Kupası’ndan Sisi ve sınır ötesi operasyon kulisleri. Hürriyet. https://www.hurriyet.com.tr/yazarlar/abdulkadir-selvi/dunya-kupasindan-sisi-ve-sinir-otesi-operasyon-kulisleri-42174115

The Epoch Times. (2019, 26 Eylül). Erdoğan, BM toplantısında kapıdan döndü. Epoch Times TR. https://epochtimestr.com/index.php/erdogan-bm-toplantisinda-kapidan-dondu

The Independent. (2022, 19 Mayıs). Af Örgütü: FIFA, Katar’daki göçmen işçilerin “insan hakkı ihlalleri” için 440 milyon dolar ödemeli. Independent Türkçe. https://www.indyturk.com/node/511621/af-%C3%B6rg%C3%BCt%C3%BC-fifa-katardaki-g%C3%B6%C3%A7men-i%C5%9F%C3%A7ilerin-insan-hak%C4%B1-ihlalleri-i%C3%A7in-440-milyon

The Independent. (2025, 17 Temmuz). Türkiye’nin kamu diplomasisi: TİKA. Independent Türkçe. https://www.indyturk.com/node/761972/t%C3%BCrki%CC%87yeden-sesler/t%C3%BCrkiyenin-kamu-diplomasisi-ti%CC%87ka

The Times of Israel. (2022, November 19). Direct Israel-Qatar flights approved for World Cup, air carrier says. The Times of Israel. https://www.timesofisrael.com/direct-israel-qatar-flights-approved-for-world-cup-air-carrier-says/?

TRT Spor. (2022, 19 Temmuz). Rojas ve Barshim’den dünyada yılın en iyi derecesi. TRT Spor. https://www.trtspor.com.tr/haber/diger-sporlar/rojas-ve-barshimden-dunyada-yilin-en-iyi-derecesi-18443842

Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı. (2022a). Kamu diplomasisi nedir? https://www.iletisim.gov.tr/images/uploads/dosyalar/Kamu_Diplomasisi_Nedir.pdf

Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı. (2022b, 17 Aralık). Cumhurbaşkanı Erdoğan, 2022 FIFA Dünya Kupası’nın kapanış törenine katılacak. https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler/detay/cumhurbaskani-erdogan-2022-fifa-dunya-kupasinin-kapanis-torenine-katilacak

TRT Haber. (2022, 29 Kasım). Dünya Kupası’ndaki Arap taraftarlar kazanılan zaferlerle tek yürek oldu. TRT Haber. https://www.trthaber.com/haber/spor/dunya-kupasindaki-arap-taraftarlar-kazanilan-zaferlerle-tek-yurek-oldu-726871.html

Şekerci Hayali, A. S. (2023). Uluslararası ilişkilerde yumuşak güç & küreselleşme: ABD’nin yumuşak gücünün uluslararası politika üzerindeki rolü. Yönetim Ekonomi Edebiyat İslami ve Politik Bilimler Dergisi, 8(2), 64–86. https://doi.org/10.24013/jomelips.1378795

Vibber, K., & Kim, J. N. (2021). Advocates or adversaries? Explicating within-border foreign publics’ role in shaping soft power through megaphoning and echoing. Place Branding and Public Diplomacy, 17, 1-18. https://doi.org/10.1057/s41254-019-00156-0

Visit Qatar. (2026). Katar’daki stadyumlar. Visit Qatar. https://visitqatar.com/tr-tr/things-to-do/adventure-sports/stadiums

Yağmurlu, A. (2019). Kamu diplomasisi bakışından spor diplomasisi. Gaziantep Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 18(4), 1367–1380. https://doi.org/10.21547/jss.556513

Yatağan, A. G. (2018). Sert güç unsurlarının yumuşak güç aracı olarak etkileri. Kara Harp Okulu Bilim Dergisi, 28(2), 69-94. https://izlik.org/JA47HC25UR

Yıldırımçakar, E. (2019). Kuşak ve Yol Girişimi bağlamında Çin’in normatif güç inşası ve Türkiye‑Çin ilişkileri. Ulisa: Uluslararası Çalışmalar Dergisi, 3(2), 145-169. https://izlik.org/JA56XB72XM

Yu, H. (2017). Motivation behind China’s “One Belt, One Road” initiatives and establishment of the Asian Infrastructure Investment Bank. Journal of Contemporary China, 26(105), 353–368. https://doi.org/10.1080/10670564.2016.1245894

Zorlu, M. (2022). Katar’ın spor diplomasisi ve FIFA 2022. Ortadoğu Analiz Uluslararası Siyaset Dergisi, 13(120), 1-6. Orta Doğu Stratejik Araştırmalar Merkezi (ORSAM). https://orsam.org.tr/dosya/9_mervezorlu.pdf

Published

2026-04-27

How to Cite

GÖZ, M. M. (2026). GENERATING SOFT POWER THROUGH SPORTS DIPLOMACY: QATAR’S INTERNATIONAL IMAGE STRATEGY THROUGH THE 2022 FIFA WORLD CUP. NEW ERA INTERNATIONAL JOURNAL OF INTERDISCIPLINARY SOCIAL RESEARCHES, 11(33), 90–108. https://doi.org/10.5281/zenodo.19695914